根據市教育局關于2020年上半年疫情後開學工作的有關精神和全區新冠肺炎疫情防控工作情況，爲做好(hǎo)全區中小學、幼兒園2020年春季學期開學工作，經認真研究，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神和黨中夾、國務院及省委省政府、市委市政府決策部署，按照《教育部辦公廳關于做好(hǎo)2020年春季學期中小學教育教學工作的通知》要求，堅持把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，有序恢複正常教育教學秩序，促進學生健康成(chéng)長。

結合洪山區疫情防控實際，科學周密組織師生返校，認真制定教育教學計劃，合理安排教育教學工作；确保師生生命健康安全，加強學科教學，提升教育教學質量；妥善處理好(hǎo)課堂教學與課後輔導幫扶、畢業年級教學與其他年級教學的關系，促進開學前居家學習與開學後恢複正常教學有機銜接。

二、開學時間

實行差異化、錯峰、分批次開學。各批次開學時間按省、市教育主管部門通知執行。

普通高中三年級、中職學校畢業年級（需參加高考的學生）爲第一批，按照全省統一時間（5月6日）開學。

中小學、幼兒園其他年級開學時間按全市統一規定執行。初三年級爲第二批次；普通高中、中職學校非畢業年級爲第三批次；義務教育四至八年級爲第四批次；義務教育一至三年級、幼兒園爲最後批次。

三、重點工作

（一）開學前準備工作

1.建立“兩案九制”。各學校要在教育、衛生健康部門指導下，按照“一校一策”的原則，精細制定“兩案”（學校防控工作方案、疫情應急處置預案），完善“九制”（疫情報告制度、學生晨午（晚）檢制度、因病缺課缺勤登記追蹤制度、複課複工證明查驗制度、健康管理制度、防控健康教育制度、環境衛生檢查通報制度、通風消毒制度、免疫接種證查驗制度）。各項制度要明确操作流程、崗位職責，落實責任人。

2.培訓演練。區教育局體衛藝指導室聯系區衛生健康部門對各學校進行春季開學疫情防控專業培訓。要通過分期分批、線上線下多種形式，組織學校黨政主要負責人及疫情防控領導小組成(chéng)員進行專題培訓；學校要在學生返校前組織教職員工開展疫情防控專題培訓，進行應急處置演練；要通過微信、QQ等線上方式召開主題班會、家長會，對學生、家長開展返校前新冠肺炎防控知識的普及教育。

3.物資儲備。教育局相關部門指導學校對防護器具、消殺物品足額配置、儲備到位。各學校要根據疫情防控需要，提前儲備額溫槍（計）、一次性醫用口罩、防護服、手套、洗手液、消毒劑等常用物資，學生自備口罩（特殊情況學校提供），教師口罩由學校提供。

4.清潔消殺。各學校要在學生返校前全面(miàn)完成(chéng)校園衛生清掃、環境整治和安全排查。聯系專業機構在開學前對學校教室、辦公室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所、樓梯、扶手等重點區域和校車、電梯、鍋爐、電路、燃氣等設施設備進行全覆蓋、拉網式安全排查，全面(miàn)開展校園環境的清潔消殺、消毒通風，并驗收合格。

5.健康監測。各學校要做好(hǎo)所有教職員工（含學校臨聘教師、保安、食堂從業人員、宿管、保潔等）和學生開學前的健康監測，精準掌握健康狀況。首批開學入校的教職員工健康檢測在4月20日前完成(chéng)。市外師生員工返漢要嚴格落實開學前居家觀察14天的要求。處入高風險、中風險區的師生員工暫不返校；仍在境外等疫情嚴重、實施交通管制應急措施區域的師生員工暫不返校。所有學生截止開學報到前一日，必須居家觀察滿14天，學生、家長要對14天的健康狀況做出雙承諾，同時憑市防疫指揮部指定的檢測機構出具的醫學健康證明入校。

6.校園管理。教室實行相對隔離，嚴禁大班額教學（首批開學年級30人一個教室），教室内學生座位盡可能(néng)拉開間距。以班級爲單元制定錯時作息表，指定課餘活動區域、進出路線，提前使用标牌、地貼、劃線等清晰标識，引導學生錯時分區活動，減少交叉聚集。開學前對校園實施封閉管理，嚴格控制外部人員進入。未經學校批準，師生開學前一律不準返校。

7.防疫設施。體衛藝指導室指導學校設立醫務室、校内留觀室。學校醫務室要與校内留觀室分設，并配備相應的設施設備。各學校在校門口或者相近位置建立封閉紅外線測溫通道(dào)，裝配紅外測溫儀器，避免造成(chéng)學生校門口滞留；在校門口、教學樓層側面(miàn)、過道(dào)等地方增設洗手設施。

8.教學安排。正式開學前，按照省市統一部署，繼續做好(hǎo)“停課不停學”工作。同時，對學習質量進行診斷評估，提前做好(hǎo)與正式開學後教學内容的銜接。學校合理安排課程和課時，充分考慮分班上課引起(qǐ)的教師工作量、教室安排、課程安排變化等問題，做好(hǎo)宣傳，引導教師、學生及學生家長理解并支持學校教學安排。

9.應急準備。各學校要制定本校開學應急處置預案，細化應急準備、疫情監測、信息報告、物資保障、消毒滅殺、善後處置等具體措施。學校通過培訓演練，讓每位教職工嚴格執行各項制度要求，掌握醫療防護标準，熟悉應急處置流程。

10.評估驗收。區教育局成(chéng)立第一批開學巡校工作組，蹲點指導高中學校做好(hǎo)高三開學準備工作。成(chéng)立檢查組，于開學時間一周前，在學校自評基礎上，對所有學校進行評估驗收，凡驗收未通過的一律不得組織學生返校學習。區開學工作組將(jiāng)在開學前兩天對學校防疫達标工作進行檢查、認定。

（二）開學後防控管理

1.返校日管理。學校細化返校日工作流程，精心組織好(hǎo)學生返校工作。要加強對返校師生的健康監測，符合監測合格标準的學生，方可允許其返校。所有學生持《學生健康返校承諾書》（附件3）和醫學健康證明,經學校批準後方可報到。安排充足的工作人員，根據學生人數合理設置好(hǎo)入學通道(dào)，保證學生能(néng)有序、分散、快速進入校園。根據學生規模，學校安排不同班級錯峰進校或離校，合理安排不同班級從不同出入口錯時進出校園。要引導家長在指定區域接送學生，快接快送，避免人群聚集。

2.日常管理。學校要對校園重點場所（教學樓、餐廳、學生宿舍、實驗樓、辦公室、會議室、電梯、衛生間）定期清潔、消毒和通風。教室每天至少要開窗通風3次，每次不少于30分鍾。學校可利用未開學年級的教室，分流首批複課的學生上課、自習、就(jiù)餐，減少師生聚集。學校要嚴格實行封閉式管理，所有人員進入校園時，一律核驗身份、檢測體溫，家長及無關人員一律不得進入校園，住宿生未經批準不得離開校園，走讀生較多的學校應錯峰上下學。校園内所有人員必須佩戴口罩，人與人之間接觸保持安全距離。

3.健康監測。各學校要落實“日報告”“零報告”制度。學校要每日向(xiàng)體衛藝指導室報告本校應到校人數、實際到校人數、未到校人數及原因、是否有新冠肺炎可疑症狀人員、是否缺乏防控物資等。師生在校期間，要開展晨午晚檢。走讀學生離校期間要早晚自測體溫，如實上報，杜絕帶病入學。

4.上學放學防控。提倡師生步行或乘坐私家車上學放學，乘坐公共交通要做好(hǎo)防護措施。學生進入校園時，應著(zhe)校服，佩戴口罩，相隔一米排隊測量體溫，無異常後按路線标識進入校園。爲防止學生在學校門口大量聚集，學校應增設多個入校體溫檢測通道(dào)、增加檢測人員，并采取錯時錯峰、分班級、分批次組織學生上學和放學。要聯系公安部門做好(hǎo)學校門口的交通疏導、人員疏散及社會治安管理等工作，防止校門口交通擁堵。

5.就(jiù)餐管理。學校要嚴格執行食堂和用餐衛生安全管理制度。餐前要對餐具清潔消毒，餐具必須一人一具、一用一消毒。根據實際情況，科學确定取（送）餐方式，錯峰分散就(jiù)餐。積極創造條件，保持就(jiù)餐安全距離，不面(miàn)對面(miàn)就(jiù)餐，就(jiù)餐時不聚集、不交流。提倡教職工和學生自備餐（飲）具。

6.住宿管理。按照便于管理、相對分散的原則進行安排，住宿學生必須一人一床，避免頭部相對就(jiù)寝。學生進入宿舍需實名認證、體溫檢測，不得相互串宿舍，洗漱、洗澡應分散進行。學校要配齊配足宿舍在崗值守人員，執行24小時值班制度，不定時巡查宿舍内學生活動、就(jiù)寝等情況，及時發現并糾正問題。

7.德育關愛。要合理安排作息時間，引導學生加強體育鍛煉。按照區教育局安排，認真上好(hǎo)“開學第一課”，認真組織開展春季傳染病防控教育、戰“疫”專題教育、生命安全教育、心理健康教育、愛國主義教育，增強學生家國情懷、民族自豪感和社會責任感。同時在學校德育活動中大力弘揚抗疫精神，大力宣傳抗疫英雄，争奪輿論制高點，爲學生的“三觀”養成(chéng)奠定堅實的基礎。要有針對性地做好(hǎo)教育引導和心理疏導工作，尤其關注醫務人員子女的關愛教育，對有逝者家庭的學生心理幹預教育，引導學生以健康向(xiàng)上的心态、以積極昂揚的姿态投入到正常學習生活。各學校要認真排查，及時跟蹤了解情況，落實聯防聯控機制，做好(hǎo)控辍保學工作。

8.教學備考。開學後，學校要嚴格執行國家課程方案和課程标準，開足開齊規定課程。制定切實可行的教學計劃、課程表和作息時間表。在對前期線上教學實際效果進行科學評估的基礎上，對本學期教育教學時間作出調整。經市教育局同意，根據天氣情況和教學需要，适當壓縮暑假時間，延長教學時間；正式開學後，可采取每周增加一天教學時間、每天增加一課時的方式補足教學時間。

9.聚集活動。各學校在疫情防控期間要引導師生減少交叉接觸，避免大範圍聚集，停止舉辦校園開放日、家長會、報告會、參觀、課外實踐、志願服務等聚集性活動，升旗儀式、學生課外社團活動等一律暫停。圖書館、閱覽室、商店等聚集性場所暫停開放。學校可通過延長課間時間等方式，避免學生課間上廁所時擁擠。洗手間要配備洗手液，嚴格檢查學生手衛生情況，有條件的學校配備手消毒劑或者智能(néng)消毒設備。

10.安全防控。學生不得自帶酒精、84消毒液等用品進入校園。學校要做好(hǎo)易燃消殺藥品、設施的日常管理，嚴格做好(hǎo)危險化學實驗品的管理。定時巡查，嚴防安全事(shì)故。

四、應急處置

（一）開學報到時可疑病例處置。學校應在校門口設置臨時等候區，如發現返校師生有發熱等可疑症狀，先送至臨時等候區等候，做好(hǎo)防護，及時轉至定點醫療機構就(jiù)醫，同時對臨時等候區實施專業消毒。經醫院确認排除新冠肺炎的師生員工，待症狀消失後才能(néng)返校。

（二）開學後可疑病例處置。若師生出現發熱等可疑症狀，學校要立即向(xiàng)區教育局、區衛健局報告，將(jiāng)其和密切接觸者送至臨時隔離場所隔離，同時及時安排到定點醫療機構就(jiù)醫。如果是中小學、幼兒園學生，要通知家長來校跟進處置。學校要在衛健部門指導下配合做好(hǎo)流行病學調查，做好(hǎo)随時消毒和終末消毒等應急處置。對可疑症狀師生及密切接觸者等要進行專門建冊跟蹤。

（三）醫院診斷爲疑似病例處置。對于醫院認定的疑似病例，學校接到消息後，要第一時間向(xiàng)區教育局、區衛健局報告，配合衛健部門做好(hǎo)流行病學調查，掌握患者近14天内行程與活動軌迹，立即安排密切接觸者到指定隔離場所進行隔離觀察，并對其教室以及到過的場所進行全面(miàn)消毒。

（四）醫院診斷爲确診病例處置。師生一旦确診，學校接到消息後，應立即向(xiàng)區教育局、區衛健局報告，并通知學生家長。學校要配合衛健部門進行流行病學調查，對患者密切接觸的師生按規定進行醫學隔離觀察，對其經常出入的場所實施封閉管理，對與其有接觸的人員進行隔離觀察，對與其有接觸人員的教室、辦公室、宿舍等場所進行全面(miàn)消毒。

五、工作要求

（一）夯實工作責任。校長作爲第一責任人，要親自研究、審定“一校一策”，親自安排、親自督促、親自抓落實，把疫情防控工作分解到崗、落實到人，全力确保春季開學平穩有序。

（二）強化聯防聯控。要發揮好(hǎo)聯防聯控工作機制作用，各負其責，形成(chéng)工作合力。區教育局相關科室及二級單位要對口密切聯系區衛健局、區公安分局、區财政局、區市場監督局、區城管局、各街道(dào)辦事(shì)處等部門，加強對各學校防控工作的指導、檢查、支持。

（三）加強督導檢查。區級專班要組成(chéng)第一批開學學校包校工作組，深入學校，對開學工作落實情況進行實地督查，做到“一校不漏”。聯合衛生健康、市場監管等部門對學校防控措施、開學流程、校園管理、食品安全等進行全覆蓋檢查，及時發現問題，明确整改時限、責任人，并持續緊盯不放，不斷提醒督促，直至整改到位。

（四）做好(hǎo)宣傳引導。區教育局、各學校要加大信息公開力

度，及時向(xiàng)家長、學生和社會各界通報返校準備情況，引導預期，消除疑慮，回應社會關切。要通過多種渠道(dào)廣泛宣傳普及疫情防控知識，在校園醒目位置進行疫情防控知識宣傳，通過展闆等形式清楚宣傳應急處置等工作的流程，營造良好(hǎo)的防控氛圍。要加強家校聯系，科學引導學生和家長履行疫情防控義務，落實疫情防控措施。

（五）嚴格責任追究。要全面(miàn)把握工作進度，及時發現問題

漏洞，對在春季開學工作中責任心不強、行動遲緩、推倭扯皮，影響疫情防控和教育教學工作開展的單位和個人，要嚴肅追究責任。對因工作不力、失職渎職造成(chéng)疫情擴散或其他嚴重後果的單位和個人，要依法依規問責處理。

附件：

1.《洪山區教育局2020年春季學期開學工作專班組成(chéng)及職貴分工》；

2.《洪山區教育局2020年春季第一批開學學校包校工作分工》；

3.《學生健康返校承諾書》；

4.武漢市學生健康監測處置流程。

附件1：

洪山區教育局2020年春季學期開學工作專班組成(chéng)及職責分工

一、專班組成(chéng)

組長：謝展黨委書記

趙群局長

副組長：張虹黨委委員、副局長鄭光文黨委委員、副局長姜國雄四級調研員

戢政明四級調研員

成(chéng)員：辦公室（含安保、群工）、基礎教育科、教育科學研究院、體衛藝指導室、房地儀器管理站、後勤服務管理中心等科室和二級單位負責人

工作專班辦公地點設在局機關1212辦公室，由基教科（中學、小學、學前）、職成(chéng)教科負責人任辦公室主任。區教育局成(chéng)立巡校指導工作組，建立巡校工作機制。

二、職責分工

辦公室（含安全、群工）負責全面(miàn)協調、調度開學工作，同時做好(hǎo)學校返校工作有關信息的收集上報。指導學校做好(hǎo)校園安全隐患排查。協調做好(hǎo)學校周邊交通疏導及環境治理。及時關注并妥善處置相關輿情，做好(hǎo)穩定工作。對接市教育局辦公室、區委辦、區政府辦、區政法委、洪山公安分局、區信訪局。

基礎教育科、職成(chéng)教科負責督促、指導各學校（含民辦）制定具體的學生返校工作實施方案；指導學校安排好(hǎo)教育教學工作，确保返校上課後教育教學秩序正常。對接市教育局相應處室。

宣傳教育科負責負責做好(hǎo)疫情防控工作的宣傳報道(dào)和疫情防控知識的普及工作，加強網絡輿情監管和引導，營造良好(hǎo)社會氛圍。對接區委宣傳部（區網信辦）。

規劃财務科負責确保用于開學的各項經費及時到位，并爲經費合理支出程序等提供專業指導。對接區财政局。

資助中心負責做好(hǎo)建檔立卡和家庭困難學生的救助、幫扶工作。對接區民政局。

教育科學研究院負責指導學校做好(hǎo)學生返校後課程安排，推進線上教學與線下教學有機銜接。指導各學校做好(hǎo)學生心理健康鑒于。對接市教科院。

體衛藝指導室負責指導學校做好(hǎo)疫情防控工作和春季傳染病防控工作，協調衛生部門做好(hǎo)傳染病防控技術指導與培訓，及時彙總上報疫情防控相關信息。指導各學校做好(hǎo)校園環境消殺、師生員工身體健康檢測、監測。協助各學校做好(hǎo)防控物資儲備。指導學校制定應急預案并組織應急演練。對接區衛健局、區醫療保障局。

後勤服務管理中心協調市場監管部門強化學校食堂、配餐及周邊餐飲企業的監管，保障師生食品安全。對接區市場監管局。

房地儀器管理站負責做好(hǎo)學校學生返校防控設施、設備供應協調工作。對接市局教育條件建設管理處。

各學校（園）作爲開學工作的實施主體，具體負責制定并實施“一校一策”。各學校校長是第一責任人，分管領導是具體責任人，負責統籌落實“一校一策”各項疫情防控和教育教學措施，确保按時順利開學，有序恢複正常教育教學秩序。其他教職員工要立足本職、勇于擔責，在學校統籌安排下積極落實學校疫情防控和教育教學工作要求。

其他各科室、二級單位在工作專班統一調度下，共同做好(hǎo)春季開學各項工作。

附件 2:

洪山區教育局 2020 年春季第一批開學學校巡校工作分工爲紮實推進全區各級各類學校 2020 年春季開學工作，确保《2020 年春季開學工作方案》中的各項重點工作按照時間節點落實到位，開學工作專班特成(chéng)立巡校工作指導組。第一批開學巡校工作分工如下：

洪山區教育局春季開學工作方案.pdf